既是主心骨，又是标准线

当前，浙江省有各类红十字救援队１１０支，涵盖山地、水域、心理、赈济等多个领域，共有队员７６８２人，其中一线骨干队员近３０００人，党员６５９名。

救援队起于自发，以公益理念集聚。队员思想认识不完全相同、个人素质亦有差异、管理较为粗放。针对这一状况，浙江省红十字会党组高度重视，要求各级红十字会落实党建责任，强化管理，加强救援队政治建设，提高救灾救援能力。在党建引领下，红十字救援队以“鲜明的团队精神、强烈的奉献意识、过硬的工作作风、精湛的救援技术”，在历次灾害救援和日常群众救急中发挥了“轻骑兵”作用，赢得了社会各界赞誉。仅２０１８年，全省红十字救援队出动救援次数４９３７次，参与人员失联、驴友失事、洪水被困、人员落水、雨雪冰冻等救援保障６９１４人次；参与重大活动保障６３１次，受益２３９７８人次，为“平安浙江”建设作出了应有贡献，荣获县级以上荣誉２３次。

加强组织建设，把党支部建在救援队上

党的基层组织建设是党建工作的基础，发挥基层组织和党员作用，能够保证救援队树立正确的政治方向，遵守纪律，听从召唤。浙江省红十字会党组要求各级红十字会从基础抓起，加强救援队党的基层组织建设，把党支部建在队上。各地根据救援队党员实际，采取多种方式，鼓励引导救援队建立党组织。目前，全省救援队已建党支部３４个，实现了应建尽建，做到了对１７０名党组织关系在救援队党员的全面管理。

一是凡党员人数符合条件的，必须建立党支部。这类支部有３２个，占全部救援队的２９．０９％。为建立党支部，救援队在扩大队伍时，有意识地招募党员，以达到建立条件。支部建立后，及时做好党员发展工作。各救援队的带头人或骨干相继被吸纳到党组织中，至今已发展党员４名。

二是党员人数达不到设立党支部要求的，明确与红十字会机关等一起组建联合党支部。联合支部把培养积极分子和发展党员作为重要任务。永康市红十字救援队发展党员后，达到了设立支部条件，适时召开支部党员大会，选举产生了支部委员会。

三是在承担抢险救灾紧急任务，时间又较长时，则组建临时党支部。在四川芦山抗震救灾时，湖州红十字心理援队就组建了临时党支部。今年第９号超强台风“利奇马”袭击浙江省，杭州市临安区红十字北斗救援队及时组建临时党支部，启动应急响应，做好值班备勤，随时待命。灾害发生后，该队迅速出动，参加一线抢险救灾。短短３天，共出动１５０人次，成功转移被困游客和村民近５００人。省委常委、杭州市委书记周江勇在看望慰问红十字北斗救援队时给予高度评价。

重在政治引领，着力提高管理水平

救援队以保护生命为己任，重在救急难。平时严格管理，严苛训练，抢险救灾时才能发挥水平，发挥作用。各级红十字会以党建为引领，把思想政治建设贯穿其中，带动救援队提高管理水平。

一是抓好政治建设。在经常性活动中，教育引导队员始终牢记队伍的“红色属性”，始终牢记是党领导下的群团组织、社会组织，每一位队员都要把拥护党的领导作为信条，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护。队员中的党员要对党忠诚，起到表率作用。浙江省（仙居）红十字应急搜救队党支部组织党员开展大讨论，让“听党话、跟党走，冲得上、救得下”成为建队思想；洞头溢香红十字应急救援队党支部则在队员中广泛征集意见，走访辖区群众了解需求，支委会多次研究讨论，最终确立了“听党指挥、服务人民，一方有难、溢香救援”的建队宗旨。

二是凝聚思想共识。救援队员尽管个性不同，但都有一颗公益初心。各级红十字会以此为起点，把社会主义核心价值观教育融入队伍思想建设中，引导救援队员以保护群众生命安全为己任，涵养“人道、博爱、奉献”精神，把党支部建设成红十字博爱先锋。嘉兴市红十字红船救援队是嘉兴市文明办、宣传部评出的２０１９年“活雷锋”，该队党支部自２０１８年７月成立以来，坚持党内活动、红船精神宣传、红十字精神宣传“三合一”，凝聚党员思想共识，凝成队伍战斗合力。在“利奇马”抗台救援行动中，队员们在临海灾区连续救援３６小时，转移和救助被困群众２００余人，救护受伤群众５人，是最晚撤出灾区的救援队之一。

三是练就过硬作风。救援队技能水平的提高，一靠严苛的日常训练，二靠严肃的纪律规矩，以纪律规矩保障训练质量。各级红十字会和救援队党支部注重抓常抓实，强化纪律意识，要求不论组织关系是否在救援队，党员都要带好头。党员在训练时自觉克服困难，做好其他队员的思想工作。党支部认真落实“三会一课”制度，严格组织生活。杭州市富阳区红十字狼群救援队党支部推行“党员双重管理”“双强四联”“党组织结对共建”，党建特色工作成绩显著，被评为全区最强支部，区委组织部确定其为第一批两新党建示范点。积极开展支部主题党日活动，体现“救”字特色。温岭市红十字应急救援队将每月农历十六定为党员主题活动日，在学习党的理论、重大决策的同时，学习救援技能，提高队伍技战水平。

发挥模范作用，在急难险重任务中凸显担当

救援队的作用在急难险重任务前，在群众危难紧急时。每当有灾，群众有难，救援队都会奋不顾身冲在前。其中，党支部亮旗帜，全程决策指挥，党员亮身份，战斗在一线，充分展示出“一个支部就是一个战斗堡垒”“一名党员就是一面旗帜”的良好形象。

一是党支部充分发挥战斗堡垒作用。“利奇马”台风备灾防灾和抢险救灾期间，救援队以“灾情就是命令”的果敢迅即出动，履行“救灾轻骑兵”的职责。至８月１１日中午，全省７３支救援队，计３５０８名队员参与救灾，累计出勤６８３次，转移受灾群众１９０３０人。灾前，各救援队支部都召开动员会，进行抢险救灾动员。救灾时，面对连续奋战的队伍，支部及时做好思想再动员，要求队员咬牙坚持，直至取得最后胜利。浙江省（仙居）红十字应急搜救队党支部的动员是，１５名党员和５名入党积极分子都要冲在前面，每一艘冲锋舟上都要有一名党员；越到困难时，越到关键处，党员越要有样子。

二是党员带头人发挥先锋模范作用。在救援队，活跃着一批党员带头人，他们发起组建队伍，主动出资购买设备，训练走在前面，抢险救灾喊着“看我的”，既是主心骨，又是标准线。义乌市红十字救援队党支部书记方为成、永嘉县红十字海鹰救援队党支部书记章国和、浙江省（仙居）红十字应急搜救队队长、入党积极分子方浙建队至今捐献都在２００万元以上。他们吃苦在前，危难冲锋在前的榜样影响了整支队伍。方为成被省政府记个人一等功，荣获省优秀共产党员，入选“浙江好人”，获第六届全国道德模范提名奖，他所在的救援队先后被评为“浙江省防灾减灾贡献奖”“浙江省优秀志愿服务集体”“浙江慈善奖”。

三是党员发挥骨干作用。救灾救援技术要求高，队员平时肯吃苦，灾时才有用。救援队中党员队员以自己的刻苦训练积累的高超技能，勇当“拉得出、顶得上、打得赢”的红十字战士，拯救生命于巅峰，行走战斗于崖间，为其他队员树立了榜样。今年５月，在全国首届社会应急力量技能竞赛绳索技能类项目比赛中，浙江省（仙居）红十字应急搜救队党员队员郑垚彬、李焕林分获该项目全国个人第５名、第７名，平时救援都冲在前。杭州市富阳区红十字狼群救援队党员队员孙华茂、鲍国庆等在“利奇马”台风临海救援行动中，从８月１０日晚上１０点起在水中连续救援１２个小时不上岸，转移被困群众２０余人，包括临海市中医院的病人５人。

下一步，浙江省红十字会将进一步认真总结经验，继续抓好党建引领，促进救援队党建工作和救灾救援工作有机融合，不断提升救援队伍素质，为建设“平安浙江”、服务全国作出积极贡献。进一步加强支部建设，积极打造红十字“博爱先锋”，充分发挥救援队党支部的战斗堡垒作用；继续引导鼓励救援队吸收党员队员，发挥党员先锋模范作用，不断壮大救援队的“红色因子”；强化“思想立队、政治建队”，进一步提升救援队的技战能力和水平。　（浙红）